2021年我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策 相關(guān)問(wèn)題解答
2021年，是我國(guó)“十四五”開局之年，是構(gòu)建新發(fā)展格局起步之年，也是全面建成小康社會(huì)后接續(xù)開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起始之年。為了幫助大家學(xué)習(xí)了解有關(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策，近日，筆者根據(jù)相關(guān)學(xué)習(xí)資料，編制了如下3個(gè)問(wèn)題與大家分享，如有不當(dāng)，敬請(qǐng)指正。1.如何判斷和認(rèn)識(shí)2021年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和可能出現(xiàn)的運(yùn)行特點(diǎn)？總體看，2021年世界經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)修復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)繼續(xù)向好，但疫情發(fā)展和影響仍有很大不確定性，全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程還有反復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境危中有機(jī)、情況復(fù)雜。2021年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)較高，但各季度增速差別會(huì)較大。全年會(huì)呈現(xiàn)前高后低、坡度較陡的走勢(shì)。原因是2020年前兩季度GDP基數(shù)較低，2021年對(duì)應(yīng)季度增速可能沖高。如果剔除基數(shù)影響因素，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能是相對(duì)平穩(wěn)的過(guò)程。2021年一季度出現(xiàn)兩位數(shù)高增長(zhǎng)，并不意味著經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了過(guò)熱，同樣下半年季度經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)放緩，也不意味著經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速下滑。2.2021年市場(chǎng)主體可能還會(huì)面臨哪些具體問(wèn)題？一是中小微企業(yè)可能仍然難以從疫情沖擊中快速恢復(fù)，還面臨訂單不穩(wěn)、成本抬升、融資困難等問(wèn)題；二是部分地區(qū)、部分行業(yè)收入下降的情況可能逐步顯露；三是技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展安全面臨外部風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵進(jìn)口中間品和基礎(chǔ)軟件的“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，跨國(guó)公司轉(zhuǎn)移外遷影響我供應(yīng)鏈安全，科技交流也面臨疫情和國(guó)際關(guān)系的雙重影響；四是企業(yè)債違約風(fēng)險(xiǎn)可能上升。3.2021年我國(guó)將著力抓好哪幾個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)政策工作？(1) 保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，逐步實(shí)現(xiàn)政策正常化。在操作上不急轉(zhuǎn)彎，在一兩年的時(shí)間里逐步推動(dòng)政策回歸正常。(2) 繼續(xù)抓好“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)工作，解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活的突出問(wèn)題。完善減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)。土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜，探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房。(3) 集中力量謀劃安全發(fā)展大局，破解制約我國(guó)發(fā)展的突出阻礙。實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。解決好種子和耕地問(wèn)題，保障糧食安全，牢牢守住18億畝耕地紅線，兜牢國(guó)家和人民安全底線。(4) 堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，優(yōu)化需求側(cè)管理。推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。目前全國(guó)共有老舊小區(qū)近16萬(wàn)個(gè)，大數(shù)據(jù)顯示約有44%的老舊小區(qū)建成于上世紀(jì)80年代或更早，56%建成于90年代，如果用5年時(shí)間完成改造，年均投資近萬(wàn)億元，還將帶動(dòng)相關(guān)消費(fèi)升級(jí)和公共服務(wù)改善。啟動(dòng)一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等公共服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)村公路、水網(wǎng)等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。(5) 著力深化改革開放，逆勢(shì)而上積蓄發(fā)展動(dòng)力。深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。深入?yún)⑴c國(guó)際治理，積極推動(dòng)WTO改革，積極啟動(dòng)加入CPTPP談判。(6) 完善數(shù)字和綠色領(lǐng)域制度建設(shè)，引領(lǐng)中長(zhǎng)期發(fā)展布局。著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把推進(jìn)綠色發(fā)展放在更加重要緊迫的位置上。
